清洗行业淘汰TCA溶剂工作大纲
一. 项目背景
为履行保护臭氧层的国际公约--《关于消耗臭氧层物质(ODS)的蒙特利尔议定书》,我国制定了《中国清洗行业ODS整体淘汰计划》,并于2000年3月获得多边基金执委会的批准,获得5200万美元的赠款,用于在中国逐步削减、并最终完全淘汰作为溶剂使用的CFC-113(三氟三氯乙烷)、CTC(四氯化碳)和TCA(1,1,1-三氯乙烷,又称甲基氯仿)。该计划于2000年开始实施至今,国家环保总局每年设立若干淘汰项目以及技术援助项目,利用国际赠款帮助中国企业实现以上三种物质的淘汰与替代。三类淘汰物质中,CTC和CFC-113已分别于
以往年度的淘汰项目中,共有67家TCA使用企业同环保总局签署了淘汰合同,并由环保总局对其进行直接监管。虽然淘汰取得了一定成果,但TCA溶剂淘汰工作仍面临一定困难。首先,由于TCA使用企业涉及的领域非常广(包括电子、航空、航天、轻工、纺织、机械、医疗器械、汽车、精密仪器等),项目宣传针对性不易把握,企业缺乏了解项目信息的途径;另外,由于TCA使用量小的企业个数多且分布广泛,小型TCA使用企业淘汰工作不易进行,如按照大型企业淘汰ODS的模式执行项目,企业积极性不高、实际操作难度大、不易管理。
行业协会由于自身角色的优势,作为中介管理机构对行业内开展TCA淘汰工作将是我国淘汰TCA工作的一个方向。首先,行业协会服务于企业,又把握行业方向,因此通过行业协会淘汰ODS利于管理;其次,行业协会的成员单位均为同一行业的企业,技术方向一致,信息共享率高;另外,部分行业协会,如中国电真空行业协会,在过去的几年中一直参与ODS淘汰工作,目前已全面实现了本行业的ODS淘汰。以往经验表明,行业协会的参与方式是一种非常有效的ODS整体淘汰模式。
二. 项目目标
2.1. 全面了解行业内各企业使用TCA溶剂的情况
2.2. 向行业内各企业进行淘汰TCA溶剂的宣传
2.3. 鼓励并协助行业内企业参加国际赠款支持的ODS淘汰项目
2.4. 探索本行业淘汰TCA溶剂的技术并向各企业推广
2.5. 实现行业整体淘汰ODS溶剂
三. 项目内容
对本行业内所有企业进行调查和统计,了解企业使用TCA溶剂的情况。统计信息应至少包括附表1中所列内容。
3.2. 向本行业企业宣传淘汰TCA溶剂的政策 行业协会通过组织培训、发放宣传资料等方式向本行业的企业进行宣传,帮助企业了解下述信息:
¨ 《蒙特利尔议定书》及中国淘汰ODS相关知识
¨ 《清洗行业计划》及我国对淘汰TCA的政策导向
¨ 2007年度TCA溶剂淘汰项目
¨ 现有的淘汰替代TCA溶剂的技术及替代品
3.3. 组织研究本行业淘汰TCA溶剂的技术
3.4. 协助TCA溶剂使用企业进行淘汰工作
¨ 对于年消费量3吨以上的企业,协助企业直接申报2007年度TCA溶剂淘汰项目。
¨ 对于年消费量小于3吨的企业,由行业协会对其进行技术培训和指导、组织其进行淘汰。
3.5. 对本行业企业淘汰ODS工作进行监管
行业协会应定期对各企业进行审查和监督,对于非法使用ODS溶剂的情况向环保总局进行报告
3.6. 协助环保总局对企业淘汰项目执行情况进行核查
3.7. 定期向环保总局外经办提交工作进展报告及项目最终报告
四. 项目产出
4.1. 行业企业TCA使用情况调查报告
4.2. 宣传、培训会议总结及文字、影像记录
4.3. 行业淘汰TCA溶剂项目进度报告及最终报告

